Département 76 : un budget 2020 en légère hausse
Jeudi 12 décembre, le conseil départemental était réuni en séance plénière, avec à l’agenda le vote du budget prévisionnel 2020.
C’est un rituel immuable, le vote du budget prévisionnel pour l’année à venir. C’est à cet exercice que s’est livré le conseil départemental de Seine-Maritime le jeudi 12 décembre. Le projet de budget primitif 2020 s’établit à 1,907 milliard € contre1,836 milliard € en 2019, soit une légère augmentation générale de 71 millions. Les recettes de fonctionnement sont en augmentation de 1,94 % tandis que les dépenses évoluent de +0,48 %. Quant aux dépenses prévisionnelles d’investissement, elles sont en nette hausse au regard de l’année 2019.
Concernant les orientations budgétaires, la majorité départementale n’a pas dérogé à ses lignes directrices fixées dès 2015, avec en priorité absolue, la poursuite du désendettement de la collectivité. L’encourt de la dette se situe désormais à un niveau inférieur à 1 milliard d’euros, soit une diminution depuis 2015 supérieure à 230 millions d’euros.
Le financement de la solidarité en question.
Cette rigueur budgétaire, qui reste décriée par l’opposition, pourrait être mise à mal par la suppression annoncée de la taxe d’habitation. En effet, cette suppression souhaitée par Emmanuel Macron, devrait engendrer un transfert d’une part de la taxe foncière actuellement perçue par les Départements en faveur des communes, afin de maintenir le budget de ces dernières. Dans la logique des vases communicants, ce serait potentiellement une part de TVA qui compenserait la perte subie par les conseils départementaux. Pas de quoi rassurer les conseillers départementaux qui rappellent que la TVA est par nature une source de recettes fluctuante. « Que ferons-nous en cas de récession ?, s’est inquiété Dominique Métot (SE – canton de Bolbec). Nos ressources diminueront alors que potentiellement les besoins augmenteront pour répondre à nos obligations en matière de solidarité. » Cette compétence majeure du conseil départemental représente en effet plus de la moitié du budget de la collectivité, avec plus de 850 millions €.
98 millions alloués au développement.
Néanmoins, la collectivité locale dispose encore de quelques moyens pour se pencher sur d’autres sujets. Un peu plus de 98 M€ seront ainsi alloués au développement du territoire. Le Département consacrera 15,89 M€ à sa politique de l’habitat et plus de 2,4 M€ aux opérations de renouvellement urbain. En outre, près de 25,5 M€ seront engagés dans le financement des équipements communaux et intercommunaux (écoles, salles de sport, piscines…) par la signature de contrats de territoire et le soutient à l’aménagement énergétique à travers une aide au Syndicat Départemental d’Électricité (8,5M€). 8,5 millions seront aussi investis pour poursuivre le raccordement de tout le territoire au très haut-débit. Plus de 147,8 M€ seront aussi consacrés en 2020 à l’éducation, la culture et le sport, en particulier en direction des collèges via le Plan Ambition Collèges (PAC). Enfin, le Département soutient aussi l’activité économique à travers des aides à l’immobilier d’entreprises, à l’agriculture et au tourisme. Il finance les installations portuaires ainsi que la liaison maritime Dieppe-Maritime qui bénéficiera en 2020 d’un crédit de près de 26 M€.